吉林省长久建筑工程有限公司与李XX劳动争议纠纷一案一审民事判决书

原告：吉林省长久建筑工程有限公司。

法定代表人：陈XX，系该公司总经理。

委托代理人：刘XX，系该公司项目经理。

委托代理人：胡X，系长春市XX。

被告：李XX，男，住吉林省永吉县。

委托代理人：王XX，系辽宁久鼎律师事务所律师。

委托代理人：宋涛，系辽宁久鼎律师事务所律师。

原告吉林省长久建筑工程有限公司诉被告李XX劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员金实弘适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吉林省长久建筑工程有限公司法定代表人陈XX的委托代理人刘XX、胡X，被告李XX及其委托代理人王XX、宋涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。

原告诉称，2012年原告承包了65126部队洞库施工工程，原告承包该工程后，将部分工程分包给了案外人崔XX、宝XX，案外人承包部分工程后，自行雇佣相关人员组织施工，被雇人员中包括被告李XX。2013年4月，被告在崔XX、宝XX雇佣活动中受伤，被告伤情治愈后，于2013年10月9日向清原满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告与被告存在劳动关系。仲裁委员会在认定事实不清的情况下裁决原、被告之间存在着劳动关系。

原告认为，原、被告之间根本不认识，不但不存在着任何合同关系，也不存在着任何经济关系，被告既不受原告管理，也无需服从原告安排，既不参加原告单位的考勤考核，也无需遵守原告所制定的规章制度；原、被告之间没有隶属关系，被告不享受原告单位任何福利待遇，也不参加原告单位职代会活动；被告不在原告单位开支，被告的一切工作安排，劳动报酬均由案外人崔XX、宝XX管理和支配；仲裁机构对（劳社部发（2005）12号）《关于确立劳动关系有关事项的通知》理解错误。故仲裁委员会的裁决是错误的，要求撤销清原满族自治县劳动人事争议仲裁委员会（2013）清劳仲裁字第044号裁决书，依法确认原、被告之间不存在劳动关系，诉讼费由被告承担。

被告辩称，农民工跟着包工头干活，由施工单位给农民工提供施工场所，提供基本的劳动保护和劳动条件，农民工接受施工单位的劳动管理，接受安全施工规定，接受其约束和控制；农民工的工资报酬应由施工企业直接发放到本人手中，严禁发放给不具备用工主体资格的组织和个人；包工头与施工单位之间存在着委托或承包关系，包工头对农民工的管理可以视为代表施工单位进行的管理行为；包工头为代表的全体工人与施工单位之间建立了集体劳动关系；建筑行业将工程发包给不具有施工资质的组织或自然人，属于违法行为，此发包行为无效。所以农民工实际上是为建筑企业提供劳动，为施工单位利益而劳动，因此应认定农民工与施工单位之间存在劳动关系。

经审理查明，2012年原告承包了65126部队洞库施工工程，原告承包该工程后，将部分工程分包给了自然人崔XX、宝XX。被告李XX应宝XX找于2012年11月到工地施工。2013年2月1日崔XX作为分包方代表与原告签订工程项目承包合同。被告李XX为钢筋工，其工作时间、地点、劳动报酬领取均由宝XX支配。被告李XX未与任何一方签订劳动合同。期间原告为施工人员购买20人的团体险。2013年4月9日被告李XX在洞库内安装钢筋时，被洞顶掉下来的石头砸到左手，被送到中国人民解放军第463医院治疗，诊断为左手开放性外伤，左桡骨骨折。2013年10月9日被告向清原满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告与被告存在劳动关系。清原满族自治县劳动人事争议仲裁委员会于2013年12月3日以（2013）清劳仲裁字第044号裁决原、被告之间存在着劳动关系。原告不服来院起诉，要求确认原、被告之间不存在劳动关系。

上述事实，有以下证据予以证明：

一、原告吉林省长久建筑工程有限公司与崔XX签订的承包合同、项目经理刘XX在仲裁庭当中的陈述，被告李XX的陈述，证明原告承包65126部队洞库施工工程后，将部分工程分包给了自然人崔XX、宝XX及被告由宝XX找到该工地作工并接受崔XX、宝XX支配的事实。

二、双方对被告在施工中受伤无异议。

三、清原满族自治县劳动人事争议仲裁委员会裁决书，证明仲裁内容为原、被告存在劳动关系。

以上证据经当庭举证、认证并与原告陈述一起作为认定本案事实的依据。

本院认为，原告将工程发包给不具备用工主体资格的自然人，对自然人招用的劳动者，由原告承担用工主体责任。但被告系由工程分包者崔XX、宝XX所雇，有其发放工资，原告的规章制度不适用于被告、被告也不受原告的劳动管理。原告与被告之间的关系不符合劳动关系的特征，不属于劳动关系。依照《中华人民共劳动合同法》第七条之规定，判决如下：

原告吉林省长久建筑工程有限公司与被告李XX之间不存在劳动关系。

案件受理费20.00元，减半收取10.00元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省抚顺市中级人民法院。

审判员金实弘

二〇一四年四月九日

书记员张XX