行政法理论基础控权论

如何理解行政法中的控权论，以及控权论的背景，意义，目标

首先，法律授权方面，国土所作为国土局的派出机构，以县级以上国土局的名义执法，是有执法权的。具体土地管理法应该有。人员的执法资格方面，这个就是单位内部负责发证，一般是省国土厅发。县级以上国土局会有执法大队，执法证就比较多了。具体到国土所一般没有执法证，正常都是打报告。大的国土所，有执业证也不会违法，这是内部分工问题。