打包诉讼处理前来竞标的有

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低于成本报价，具体依据是在招标文件中投标人须知章节关于低于成本报价的约定（标准施工招标文件对其约定如下：

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

某投标人的报价（总价）明显低于其他投标报价的量化评审方法：

（1）对低于该项目（标段）最高限价85%并且低于所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值%（不超过95%）的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。

（2）评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

（3）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。

因此，低于成本报价主要依据还是看其他投标人的报价。

刑法第二百二十三条规定：

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。