不能作为保证人的包括

抵押担保是指债务人或者第三人不转移对某一特定物的占有，而将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。债务人以自己的房屋、汽车等财产作为自己债权担保的行为就叫做抵押担保，作为担保的一种方式，我国法律对债务人相关的财产能否作为抵押物以及相关的抵押顺序是做了明确规定的。

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不能作为保证人的包括

1、国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

2、学校，幼儿园，医院等以公益为目的的事业单位，社会团体。

3、企业法人的分支机构，职能部门不得为保证人，但企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。