未办理土地使用手续的工程承包合同是否合法？

建设方在工程项目立项之前，得拿到该项目的土地使用权，然后办理土地使用证等手续。之后通过和施工方签订工程承包合同，明确工程项目概况、建设周期、工程款等重要事项。现在生活中，有的建设方在没有办理土地使用手续的情况下签署合同，那么未办理土地使用手续的工程承包合同是否合法？下面小编简单给大家做个介绍。

一、未办理土地使用手续的工程承包合同是否合法？

《关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第十条规定，“发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手续的”三无“工程建设施工合同应确认无效。但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。” 第十一条规定，“发包人经审查被批准用地，并已取得《建设用地规划许可证》，只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的，不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。” 第十二条规定，“违反《建设工程规划许可证》的规定，超规模建设所签订的建设工程合同经批准可补办手续，且无违反其他法律规定的，应确认合同有效。”

二、办理土地使用手续的注意事项有哪些？

工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定的工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。 国有建设用地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，应当有计划地进行。

市、县人民政府国土资源行政主管部门根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度计划，报经同级人民政府批准后，及时向社会公开发布。

市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。前款规定的出让方案应当包括出让地块的空间范围、用途、年限、出让方式、时间和其他条件等。

综上所述，判断未办理土地使用手续的工程承包合同是否合法，要具体情况具体分析。如果建设方根本没有拿到土地使用权，签署的工程承包合同自然是无效的。如建设方会核准用地，已经拿到土地使用证，只是还未办理相关用地手续。则工程承包合同应该有效。建设方应该将手续补齐。