算开发商违约。开发商在确定预售合同中一般只会明确房屋交接时间及取得大产证、小产证的时间，对合同备案不会有限制，只要对方在合同所述的时限中履行相关合同义务就无法追究开发商违约责任，但是法律规定出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定合同有效。
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《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二条
规定：“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定合同有效。”
