农村集体房屋买卖改革的内容？

现如今，房屋买卖方面的制度改革已成为了众人的焦点，农村集体房屋买卖改革的具体内容及其所产生的影响也是十分引人注意的，其中不乏存在着许多的法律问题和最新制度的规定。下面，笔者将从农村产权制度改革方面来进行详细的解读。 

一、农村产权制度改革的内容

1、开展农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权和房屋所有权确权登记。

2、推动农村产权的流转。具体目标是建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。 

二、农村产权制度改革的本质 

1、“还权赋能”：“还权”是把法律法规赋予农民的土地、房屋等要素的权益还给农民，恢复农民应有的自主权；“赋能”是让农民拥有发挥自主权的能力，使农民成为改革的主体和市场的主体，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农民增收致富，缩小城乡差距，解决“三农”问题，加快城市化进程，推动城乡同发展共繁荣。

2、“农民自主”：农村产权制度改革过程中，法律法规明确规定的，按照法律法规进行确权颁证；法律法规未明确规定的，通过以村、组为单位的农民集体民主决策机制，妥善解决改革工作中出现的问题和矛盾。 

三、坚持原则 

1、坚持全面贯彻落实党在农村基本政策。稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，坚持实事求是、尊重历史和现实，不断完善统分结合的双层经营体制，积极推进农业经营体制机制创新，加快推进农业经营方式转变。

2、坚持有效保护耕地资源。处理好耕地保护同土地资源合理开发利用的关系，确保在耕地总量不减、质量不降的前提下，盘活农村闲、未充分利用的土地资源，实现农村土地资源的合理流转和集约利用。

3、坚持维护农民合法权益。充分尊重农民意愿，保障农民对改革的知情权、参与权、表达权和监督权，依法保障集体资产、农民合法权益不受侵害，建立合理的收益分配制度，让农民通过改革得到更多实惠，切实维护和保障农民的合法权益

4、坚持依法办事、阳光操作。严格参照有关法律、法规和政策的有关规定，坚持公开、公平、公正的原则。

5、坚持政府引导与市场运作相结合。

6、坚持重点突破、分步实施。 

四、农村产权制度改革确权颁证 

1、农村产权制度改革要颁发的权证 颁发四项权证：集体土地所有证、农村土地承包经营权证、集体建设用地使用证、房屋使用权证。

2、农村产权制度改革后农户应拿到的证书

（1）农村土地承包经营权证。在实测的基础上，充分尊重农民的意愿，按照农民自主、自愿、自治的原则，由村、组农民集体通过平等协商讨论，严格按照民主程序确定确权颁证方案，颁发《农村土地承包经营权证》。

（2）集体土地使用证（宅基地）。在农民自愿的基础上，申请用《农村房屋宅基地使用权证》换《集体土地使用证》。

（3）房屋所有权证。对已竣工验收并入住的新居工程项目房屋进行确权，颁发《房屋所有权证》。

（4）耕地保护基金银行卡（存折）。完成承包地确权颁证后，按照确权面积签订《耕地保护合同》，按合同面积由区国土分局直接将耕地保护金划入农户耕保卡。

3、农村产权制度改革确权颁证的工作程序

（1）组织动员。推选议事会，以村组为单位，开展工作培训，推选户主，召开户代表大会广泛全面宣传（将农村产权制度改革的目的、内容、政策等以浅显易懂的方式向所有农村民宣讲，做到家喻户晓）。

（2）调查测绘。调查摸底，对农村承包地进行实际测绘勘界、审核确认。

（3）方案议决。梳理问题、建立矛盾纠纷调处机制、民主讨论和确定确权方案

（4）结果公示。

（5）确权颁证。

4、确权颁证基本要求

（1）“四个一致”。

（2）落实民主机制。

（3）以人为本。 

综上所述，农村集体房屋买卖 改革的具体措施及其影响大致分为上述四方面内容，其中立法层面的规定已然是十分完善的了。但是，除此之外，在农村集体房屋的买卖过程中遇到的相应法律问题，仍需向专业人士进行咨询和了解，以便更好地合规进行操作。