地方养老金应效仿广东模式吴晓求称存银行要不要负责任

劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。

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银行要不要负责任

按照现行的银行业务规则，他人提供存折人的身份证件可以代理取款，其法理依据就是民法上的表见代理规则，因此，银行可能不承担责任。当然，该现行的银行业务规则属于部门规章，效力等级很低，法院有权依据法律法规自行认定该情况是否属于表见代理，从而作出银行是否应当承担责任的认定。我个人认为，身份证是证明本人身份的证件，而不具一般授权的意义，单凭身证件就认定持件人获得授权的理由是不充分的。存款人和银行之间属于合同关系，依据合同的相对性规则，银行应当向存款人履行义务，代为取款，属于银行向第三人履行的问题，应当有权利人（存款人）的明确授权。