没有土地证出租

国有工业用地没拿到土地证出租有效吗

应当先经有关城市规划行政主管部门同意。2（1）土地法中明确规定改变用途的条款，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意、然后拿着批复到规划部门办理规划变，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，在城市规划区内改变土地用途的。其中，逐级上。（2）改变用途的大致程序：1，报原批准用地的人民政府批准，然后报送到土地局、写个变更用途的申请、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合：建设单位使用国有土地的，在报批前。3