农村清产核资债权债务处理

债权是得请求他人为一定行为的民法上权利。本于权利义务相对原则，相对于债权者为债务，即必须为一定行为的民法上义务。因此债之关系本质上即为一司法上的债权债务关系，债权和债务都不能单独存在，否则即失去意义。债权债务可以转移也可以因债务人的偿还行为而消失。但不管是债权债务的转移还是债权债务的消失都必须符合相应的法律规定。

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做好清产核资　协助产权界定

（一）在清产核资的基础上进行产权界定，是企业改制工作的首要环节。产权界定是对企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。由于历史原因，《在公司法》实施以前，根据《企业法人登记管理条例》注册登记的企业，普遍存在着产权不清的问题。因此，企业改制的前提是做好产权界定工作。

1.设计近期、中期、远期目标，制定相关项目方案;

2.制定改制企业承受人或者参与人的目标评定方案;

3.制定企业改制实施方案;

4.审核企业产权结构，规划资产重组方案;

5.制定企业产权、股权转让方案;

6.制定企业产权确认、交易、转移方案;

7.制定企业产权交易中的拍卖与招投标实施方案;

8.制定企业改制分流方案;

9.制定企业职工安置方案;

10.制定企业职工身份转换方案。

（二）针对企业改制方向和目标，制定具体实施方案。主要包括：

1.制定公司制改组的改制方案：改组为有限责任公司或者股份有限公司的设计方案;股权转让操作方案;通过增资扩股或者转让部分产权的参股实施方案;公司治理结构调整方案;管理层收购方案;公司制改组的项目融资方案;职工持股和经营者股权信托操作方案;利用外资改组企业实施方案。

2.制定企业股份合作制改造方案：职工买断企业产权方案;企业与职工共同组建股份合作制企业方案;职工增资扩股方案。

3.制定企业分立方案：新设分立方案;派生分立方案。

4.制定企业债权转股权方案：债权转股权协议方案;为金融资产管理公司制定的持股或者控股方案;为金融资产管理公司制定转让股权方案;股权回购方案。

5.制定企业出售方案：企业出售行为方案;企业出售合同方案;为改制企业提供买受人评定方案。

6.制定企业合并方案。吸收合并方案;新设合并方案;承债式兼并方案;购买式兼并方案;股份吸收兼并方案;控股式兼并方案;要约收购兼并方案;协议收购兼并方案。

7.根据企业需要，制定其他改制方案：如资产并购方案;资产转移方案;租赁经营方案;承包经营方案等。