金融借款合同纠纷审判白皮书

合同的订立又称缔约，是合同双方动态行为和静态协议的统一，它既包括缔约各方在达成协议之前接触和洽谈的整个动态的过程，也包括双方达成合意、确定合同的主要条款或者合同的条款之后所形成的协议。合同一般都是双方的法律行为，只有双方当事人协商一致才能成立，也就是说订立合同是一个动态的过程，不论以何种方式订立协议都必须经过要约和承诺这两个阶段。

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政府白皮书是否有法律效力

　一般来说，白皮书是一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书别称。n政府白皮书可能是一本书，也可能是一篇文章。政府白皮书作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。政府白皮书既可以是系列的，也可以是单个的。n政府白皮书没有直接的法律效力，不能直接适用。