农民可以非法将承包的土地转给开发商盖楼吗

不可以。根据我国民法典及相关土地管理法的规定，土地承包经营权人应当根据土地的性质，合理使用土地，不能将耕地、林地等农业用地转变为建设用地等。因此，在将土地承包经营权转让给他人时，也应该考虑他人受让土地承包经营权的用途，不能将承包地用于非农建设。
【法条依据】
《民法典》第三百三十四条土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。