权利人可以将建设用地使用权抵押吗

可以。根据我国民法典及相关司法解释的规定，在没有其他法律规定的条件下，建设用地使用权人在向银行贷款或者进行其他事项时，有权依法将自己取得的建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。
【法条依据】
《中华人民共和国民法典》第三百五十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。