房屋买卖回购协议属于非法集资吗

要看具体情形。依据我国相关法律的规定，房屋回购协议与非法集资是没有必然联系的，如果通过签订房屋回购协议，非法筹集公众资金进行非法占有的，就是属于非法集资。
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条