总规土地利用土地使用

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

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什么叫土地利用系统

土地利用系统是一给定的土地单元与特定的土地利用方式的集合。从系统论观点来看，土地利用就是土地的自然因素系统与土地利用类型及土地利用方式的社会经济系统两者之间的物质交流、循环和生产在一块土地上的集合，即所谓土地利用系统。在一块小的单一的土地单元上一般可能是从事一种用途，即单一的土地利用方式形成较单一的土地利用系统。但在一个区域，土地组合的类型较多，利用的方式也较多，甚至同一块土地类型的范围内，或同一块土地类型上的不同部位也会形成不同的土地利用类型，形成复合的土地利用方式。所以在一个一定的区域内，往往出现由功能各异而又相互联系的多种土地利用系统，进而集合而成为复杂的土地利用大系统。