申诉案件是否都要立案

申诉的第一个步骤是审查，审查期限为三个月，特殊情况可以是六个月;第二个步骤是决定是否再审，如果决定再审，则立案，不符合再审条件的通知不予受理。

会先立案审查，是否能够进入再审程序，必须审查确定。

《民事诉讼法》：

第二百零三条  当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。