房屋被强拆后将近五年才起诉，为何最高院认为没有超过起诉期限？

在征收拆迁中，如果被征收人对征收方给的补偿价格不满意拒绝搬迁，征收方在赶工期的情况下，往往会选择铤而走险，强行拆除被征收人的房屋，但往往被征收人没有就此事提前向律师咨询过，没有防备，也没有采取相应措施，导致房屋被强拆都不知道是谁拆的，或者知道是征收方拆的，却没有证据，导致无法提起诉讼，即使被拆后，有的当事人还是没有维权意识，一拖再拖，最终导致超过了法定的起诉期限，像这种情况，还能诉吗?

甘肃王女士在公路边拥有165亩土地，该地上有房屋、厂房、宿舍、围墙、地坪、砂石料铺设路面、办公四周平台、树木等建筑物、构筑物及附着物。2013年7月、2013年9月24日、2013年11月，王女士上述土地上的建筑物、构筑物及附着物分三次被强制拆除，强制拆除行为给王女士造成了重大经济损失。

由于没有提前做好防范措施，强拆时也没有人在现场，王女士一直不知道是什么人将自己的房屋拆除的，直到2018年，区政府针对王女士家单方面作出补偿决定书，王女士才知道区政府系案涉征收项目的征收实施主体，是区政府实施了对自己土地、建筑物、构筑物及附着物的征收行为，了解到这一点后，王女士立即提起了强拆违法的行政诉讼。此时距离房屋被强拆已经过去了将近5年。

一、二审法院认为，根据强拆行为发生时仍然有效的《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，从王女士提供的起诉材料可知，区政府的拆除行为发生在2013年，如果王女士认为兴庆区政府的拆除行为违法，应在法定期限内主张权利，王女士于2019年7月18日向该院提起行政诉讼，属于超过二年法定期限，依法应不予受理。

但最高院对此案却有不一样的观点，根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十一条第一款，如何确定“知道或者应当知道具体行政行为内容之日”是本案的关键，最高院认为，只有在公民、法人或其他组织知道或应当知道强制拆除行为的实施主体之后，才可公允地被视为已较为完整地知道或应当知道行政行为的内容。若行政相对人虽认为自身合法权益受到行政行为的侵犯，但不知道行为主体，在尽力查找行为主体期间，便计算起诉期限，则不合该条款规定的主旨，亦有违设置起诉期限制度的本意。

最高院的观点可以说最大的维护了行政相对人的诉讼权利，此案在强拆案件中也具有重要的参考价值，值得被拆迁人收藏，如果读完此文还是不能确定自己房屋被强拆是否已过起诉期限，可以向专业律师咨询。