"羁束行政行为"是什么意思

羁束指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。凡是法律规范对行政行为的内容、范围、条件、标准、形式、程序等都作了详细、具体、明确的规定，行政机关依法办事的行为就是羁束行政行为。如税务机关征税，只能根据法律、法规规定的征税范围、征税对象等进行征税。
【法律依据】
《行政处罚法》第十条，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。