如何界定虚开发票中的虚开

当出现货物交易或劳务发生，只要开票人不是实际销售(提供)方;或者开票人是实际销售(提供)方，但是金额不符或者与实际交易项目不符，都属与实际经营业务的情况不符，即构成虚开。
虚开发票的行为包括：
1、为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。
2、让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。
3、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
法律依据:
《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条
《中华人民共和国刑法》第二百零五条