乱开支是否构成滥用职权罪

看情况：
一、造成直接经济损失20万元以上的，造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的，则构成滥用职权罪；
二、不符合上述情况的，则不构成滥用职权罪。
《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。