没有证据传销能立案吗

传销属于公诉案件，没有证据也可以报警，由公安机关侦查后移交检察院提起公诉。您可以向公安机关报警并提出合理性怀疑，具体是否立案要看公安机关决定。证据由公安机关负责搜集。

法律依据：公安机关适用刑事羁押期限规定 第二十三条

 人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件，经审查后决定退回公安机关补充侦查的，公安机关在接到人民检察院退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲的要求在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以两次为限。对公安机关移送审查起诉的案件，人民检察院退回补充侦查两次后或者已经提起公诉后再退回补充侦查的，公安机关应当依法拒绝。对人民检察院因补充侦查需要提出协助请求的，公安机关应当依法予以协助。