如何认定挪用公款罪

专款专用是我国政府机关以及各种事业单位、国有企业的款项使用原则之一，但是有些工作人员的职业道德素质不高，将公款私用，造成严重后果的将会构成犯罪。刑法上对于这种行为的定性是挪用公款罪，但是你对挪用公款罪了解多少呢？本站小编将在下文为您介绍如何认定挪用公款罪的相关知识，请阅读下文进行了解。

一、挪用公款罪与非罪的界限

一般而言，下列行为属于构成挪用公款罪的行为：

1、国有公司、企业、事业单位和人民团体工作人和国有公司、企业、事业单位和人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动；或者挪用本单位资金数额较大，进行营利活动的；或者挪用本单位资金数额较大、超过三个月未还的行为。

2、国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的；或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的；或者进行非法活动的行为。

3、国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大、进行营利活动的；或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

4、国家工作人员利用职务上的便利，挪用用于救灾、抢险、防汛优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的行为。

二、挪用公款罪既遂与未遂的界定

挪用公款罪的未遂问题，包括两种情形：

1、由于行为人意志以外的原因，虽其已着手实施挪用公款犯罪行为，但尚未能将公款挪出。对此，一般不作为犯罪处理。

2、行为人已将公款挪出，但因其意志以外的原因而尚未使用，这种挪而未用的行为，实际上已经侵害公款的所有权，因此，应比照挪用公款罪既遂从轻或减轻处罚。

三、与拆借资金的界限

拆借资金与挪用公款，作为两种对公款的处置方式，在认定两者的界限时，应把握以下几点：

1、概念上的区别。前者是指银行或企业之间相互融通短期资金的一种借贷的行为方式，是一种合法行为；而后者是将原定用于某方面的公款移作他用的行为，它侵犯了公共财产的占有、使用和收益权。

2、行为方式上的区别。前者是建立在双方自愿的基础上，是经有权出借的人同意，并通过合法手续，如拆借协议、贷款合同，这是民事法律关系上的债权关系；而后者是行为人利用其职务上的便利，私自将公款挪用，使国家或集体对公款失去控制，具有行为上的隐蔽性和手段上的违法性。

3、社会危害性上的区别。前者是一种融通资金的行为，它为解决公司、企业生产、流通资金暂时短缺起积极作用。如违反有关规定则是一种违规违纪行为；而后者侵犯了公共财产所有权中的占有权、使用权和收益权，干扰和破坏了经济体制改革和社会主义市场经济建设的健康发展。

挪用公款罪的认定是一个比较复杂的过程，某种行为是否构成挪用公款罪需要我们具有专业的法律知识。对于如何认定挪用公款罪小编在上文已经为您详细的介绍了相关的知识，如果您还有不懂的地方，请您咨询本站的在线律师，他们具备专业的知识技能，能够帮助您很好地解决问题。