没办独生子女证算是独生子女吗

独生子女不是算不算的。按规定必须带有关证件手续办理独生子女证，有了独生子女证才是法定的独生子女才可以享受独生子女优惠政策。所以必须有独生子女证的才是独生子女。事实是独生子女的没有独生子女证法律上不承任也无法享受独生子女优惠政。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。