新注册公司一年内可以变更持有人股份吗

不可以。
股份有限公司的发起人作为设立公司的主体，在设立公司过程中，对公司的经营范围、经营方式、经营内容等由发起人一致决定。在公司设立成功后，发起人作为公司股东，其目的是为了保证公司的继续发展和良好运行，保证公司资本的稳定性，若在短时间内就允许发起人转让其所持股份，就会给发起人利用的空间，如利用转让时间无限制进行非法集资等。
法律依据：《公司法》第一百四十二条
发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。