发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任

工程价款的数额是非常巨大的，在工程价款结算的时候，一定要按照合同约定的数额和计算方式仔细结算，若有差错，最好的数额就会相差很大，一方就会不服最后的结果，还可能因此对薄公堂。在实践中，建筑工程合同款应当在签订施工合同的时候就确定好，如果工程竣工后双方就工程款产生了纠纷的，可以私下协商调解，如果协商调解不成的，可以诉诸法院让法院裁决。

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实际施工人与发包人之间不存在合同关系，因此，要求发包人对实际施工人承担支付工程款的责任，有违合同的相对性原则

但其并非独创性的、孤立的规则，而是合同法领域的代位权制度在建设工程施工合同领域的具体应用。因此在举证责任的分配问题上，必然要受到代位权制度中举证责任分配的影响。

所谓代位权， 是指债务人怠于行使其对第三人享有的权利而损害其债权人的债权时，债权人为保全其债权，可以自己的名义代为行使债务人对第三人的到期债权的权利。代位权的成立要件有三：

1、债权人对债务人的债权合法。

2、债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害。

3、债务人的债权已届清偿期。