林女士与杨先生系夫妻，在西安市碑林区某城中村建设房屋一幢，共四层，后二人离婚。离婚协议中约定，该处房屋的第四层归林女士所有。2018年，该房屋被纳入征收范围。杨先生就其所有的一到三层房屋签订补偿协议，并获得补偿安置。而属于林女士的第四层房屋，虽然经过评估公司的评估测量，却迟迟得不到补偿。林女士多次找拆迁办索要补偿款，拆迁办均以房屋补偿款已支付给其前夫为由拒绝补偿，但是通过查看杨先生的补偿协议，发现其补偿利益并未在杨先生的协议中体现。针对林女士的补偿款应当怎么申请？向谁申请呢？

首先，林女士的第四层房屋不但在离婚协议中约定归其单独所有，在评估报告中也体现了产权人是林女士，拆迁方明知道第四层房屋是林女士的，不可能将第四层房屋的补偿利益一并给其前夫。林女士向西安市碑林区人民政府提交了补偿安置申请书，要求区政府就其第四层房屋进行补偿安置。两个月法定答复期限届满后，区政府未作出任何答复，林女士向西安铁路运输法院提起行政诉讼。

依据国务院590号令即《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出补偿决定的主体应当与作出征收决定的主体一致，即县级以上人民政府。因此本案中以碑林区政府为被告要求履行补偿职责，符合上述法律规定。经法院审理作出一审判决，认定碑林区政府具有补偿安置的法定职责，其未在法定期限内作出答复，构成行政不作为，法院判决其在60日内针对原告的补偿申请作出处理。

结合本案实际情形总结以下问题给大家提个醒：第一，补偿安置的申请期限问题。行政诉讼起诉期限是6个月，未告知起诉期限的是1年。但这一规定仅限于对行政行为的起诉，比如房屋被拆除，针对强拆行为起诉期限是1年，如果强拆前行政机关作出了拆除决定，那么针对决定起诉的期限是6个月。而如果在法定起诉期限内未行使诉讼权利，补偿安置的权利并不因此丧失，即使超过上述起诉期限，被征收人仍然可以申请补偿安置，只是不能在要求确认强拆违法。本案的征收项目启动于2018年，拆除行为发生在2019年，申请补偿安置是在2022年。显然申请补偿安置的权利并未因时间久远而丧失。第二，征收项目中的补偿主体问题。在房屋征收项目中，由县级以上人民政府作出房屋征收决定，确定职能部门为征收部门，比如住建局、房屋征收管理局，征收部门委托具体的实施单位，比如街道办、镇政府。对于征收过程中合法行为，如签订补偿安置协议。违法行为如强拆房屋，由征收部门和具体实施单位承担法律责任。而涉及具体的补偿安置，包括行政机关主动作出补偿决定以及被征收人申请补偿安置，均由作出征收决定的县级以上人民政府为法定主体。此时，县级以上人民政府将补偿职责推卸给征收部门和实施单位，均无法律依据。

综上，被征收人在未获得补偿安置的情况下，如果房屋被强拆，除了通过起诉强拆违法、要求赔偿之外，在超过起诉期限的情况下，仍然可以主张补偿安置。如遇法律问题可以私信留言咨询，我们会安排专业律师及时解答!