五险一金交这么多

这个违约金应该交吗？必须交的话应该交这么多吗？

我是2003年北京某大学毕业后以非北京生源身份进入北京宣武区某职业中学任教，当时和学校签了3年合同（已经于2006年7月到期）；与北京市普教系统签了一个协议，规定在北京普教系统服务期5年。2007年9月我将上研究生（已经收到调档函），但是普教系统人才中心要我交2万违约金！否则不予调档，说我没有达到5年服务期，又说研究生毕业后如果本人继续在北京市普教系统任职超过2年，可以拿发票换回2万元，但是他们又不负责解决我将来的工作，只能自己再找普教系统的中小学校！请问我应该交这个钱吗？必须交的话2万是不是多了，而且没有因人而异，因校而异，我工作单位一般，每月工资才2千左右，一年留下的钱也不过几千，三年存下也不到2万啊！他们的这种政策是否公正啊？ 1、政策肯定不公正； 2、但是协议还是要遵守；