土地承包是谁先提出来的

农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

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妻子赌输欠债离婚是可以提出来的吗

1、可以提出来；如一方不同意离婚，或者夫妻双方在子女抚养和财产分割问题不能达成一致意见，导致无法通过协议离婚的方式办理离婚的话，可起诉的方式离婚。诉讼至法院以后，如果找不到被告可以公告送达法律文书，不管对方是否到庭均不影响开庭审理。起诉离婚只要有原告身份证和结婚证就，法院就可以立案了。

2、如果有证据证明婚姻法第32条第3款的情形之一的，法院应判决离婚。