交通法第五十三条第一款

是否构成玩忽职守罪

根据你的介绍，申报项目时没通过区级财政，市级财政直接对接企业 ，和区级财政相关人员应当没有关联，区级财政相关人员构不成玩忽职守。以上是根据案情介绍所做的答复，如有疑问或者要深入探讨此案，请打电话咨询。