提升专利质量实施意见

实施意见

(一)企业应当建立与经济效益相协调的工资正常增长机制，积极开展工资集体协商，合理确定本企业的工资增长水平，以及不同岗位人员的工资调整幅度。

(二)应当兼顾效率与公平，经济效益较好的企业，工资水平较低的，工资增长幅度应当高一些;工资水平较高的，工资增长幅度可以低一些。生产经营困难的企业，工资增长幅度可以低于下线。

(三)应当着力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平，一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度。

上海市各级人力资源和社会保障部门、工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会，以及各有关委、办、局，各控股(集团)公司、企业(集团)公司，应加强对本地区或所属企业工资分配的指导，推动企业与职工通过开展工资集体协商，合理确定工资增长幅度和工资分配方案，既促进企业的发展，又保障职工的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定。

工资指导线水平的制定应以当地政府确定的经济社会发展目标，本地区年度经济增长、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数预期增长水平为主要依据，并综合考虑国家、本省宏观经济环境及周边地区经济发展、本省城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平、对外贸易状况等相关因素。

综上所诉，上海市人力资源和社会保障局发布的上海企业工资指导线只是一个参考值，并不具有强制性，企业还是可以根据自身具体的发展情况和经济市场环境来决定职工的工资。但是上海企业工资指导线还是为企业职工工资制定了最低要求，能够比较合理地促进企业的发展，也能够切实保障劳动者的合法权益，促进企业的和谐稳定。