工伤等级鉴定未达标

预征收协议签约未达标拆迁能继续吗

京建发〔2013〕450号文件即北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》的通知第四条第八项的规定：“区县房屋征收部门按照公布的征收补偿方案，组织产权人、公房承租人预签附生效条件的征收补偿协议。预签征收补偿协议生效具体比例由各区县人民政府确定，预签征收补偿协议期限不超过6个月。预签征收补偿协议生效的，由区县房屋征收部门报请区县人民政府作出房屋征收决定;在预签征收补偿协议期限内未达到生效比例的，征收工作终止。征收补偿协议生效前不实际支付补偿款和提供房源。”

根据该文件的规定，如果预征收达不到生效比例的，征收工作将终止。但是该规定本身有很多地方违反上位法的规定，而且在实践中也没有出现过签约比例不够而终止的情况。实践中具体的签约比例有拆迁方掌握，生效的比例也由拆迁方来确定，这都是不透明的。事实上预征收的相关规定主要是拆迁方的一种策略。